电网内部成立“半自力”交易中间

昨日，国家发改委、国家能源局印发《关于北京、广州电力交易中间组建方案的复函》称，北京、广州电力交易中间组建方案获批北京网站制作，交易中间挂牌成立。电力交易中间的成立使电力交易机构从电网内设部门“自力”出来，但因为仍未离开电网，现实上只完成了电改“半自力”的一步。

建立相对自力的电力交易机构，形成公平规范的市场交易平www.tjsdtl.com/台，是深化电力体系体例改革的重点义务之一。按照规定，交易中间的成立将使原来由电力企变压器厂/业承担的交易营业与其他营业分开，形成自力的交易平台。

根据组建方案，北京电力交易中间由国家电网组建，成立后将负责跨区跨省电力市场的建设和运营，将来开展电力金融交易；而广州电力交易中间由南方电网组建，重要负责落实国家西电东送战略，推进全国范围的市场融合。

两大全国性的电力交易中间宣告成立，加上已经在运行的蒙西电网交易中间营销策划，国内电力市场的系统已经基本搭建完成。“组建一个相对自力的交易机构是推动市场化进程的基础性工程，而国家级交易中间的成立标志着国内电力市场化程度迈上新台阶，”厦门大学中国能源经济研究中间主任林伯强说，“交易中间将为发电企业和用户直接交易搭建同一、便捷的平台，为电力买卖提供一个较公平的交易市场，有利于削减电网企业对市场交易的影响和干预，形成‘多买多卖’的市场格局果皮箱，推动电力改革的市场化进程。”

业内人士认为，交易中间的成立虽然使电改往前走了一步，但也存在肯定的局限性。以北京交易中间为例，该中间是以国家电网的全资子公司的情势组建。作为电老大的子公司，林伯强认为，要求该交易中间真正做到公平公正是很难的。“电改文件已出台多时，现在最紧张的是推动改革措施的落实。虽然交易中间存在不足之处，但作为电改政策落实的第一步，将有利于推动其他政策的落实，积极意义宏大于其他方面。”